บทความนี้บาคาร่าออนไลน์เป็นส่วนหนึ่งของรายงานพิเศษThe World in 2050 Ursula von der Leyen ประธานคณะกรรมาธิการยุโรปชอบเปรียบเทียบข้อตกลงสีเขียวของเธอกับ “ชายชาวยุโรปบนดวงจันทร์ชั่วขณะ” นั่นเกือบจะเป็นการพูดเกินจริงเกี่ยวกับกาแล็กซี่ การลดการปล่อยก๊าซของทวีปให้เป็น “ศูนย์สุทธิ” ซึ่งหมายความว่ายุโรปจะกักเก็บก๊าซเรือนกระจกอย่างน้อยที่สุดเท่าที่ผลิตได้ –
ภายในปี 2593 จะต้องมีการยกเครื่องครั้งใหญ่ในเกือบทุกด้านของเศรษฐกิจสมัยใหม่ การลดคาร์บอนอย่างมากจะล้างอุตสาหกรรมทั้งหมด เปลี่ยนแปลงผู้อื่น และบังคับให้ผู้คนเปลี่ยนวิธีที่พวกเขากิน ทำงาน อยู่ และเดินทาง “มนุษย์บนดวงจันทร์เป็นงานอดิเรก” Vincenzo Balzani
นักเคมีชาวอิตาลี ศาสตราจารย์กิตติคุณ
แห่งมหาวิทยาลัยโบโลญญา และผู้เขียนหนังสือหลายเล่มเกี่ยวกับการเปลี่ยนผ่านสู่โลกที่สะอาดขึ้นกล่าว เขากล่าวว่าความทะเยอทะยานของสหภาพยุโรปในการทำให้ยุโรปปลอดคาร์บอนนั้นไม่น้อยไปกว่า “ข้อเสนอเพื่อสร้างอารยธรรมใหม่” นี่ไม่ใช่การกำหนดนโยบายในระดับปกติ ประธานาธิบดีฝรั่งเศส เอ็มมานูเอล มาครง เรียกสิ่งที่ตามหลังว่า
“โลกหน้า” Michał Kurtyka รัฐมนตรีว่าการกระทรวงภูมิอากาศของโปแลนด์ ประธานการประชุมด้านสภาพอากาศของสหประชาชาติปี 2018 เรียกสิ่งนี้ว่า “ความท้าทายด้านอารยธรรม” ที่จะต้องอาศัย “การปฏิวัติโคเปอร์นิกัน” จึงจะประสบความสำเร็จ
“ผู้คนไม่คิดว่ามันเป็น ‘ข้อตกลง’ พวกเขาคิดว่ามันเกือบจะเป็นการปฏิวัติในชีวิตชาวอเมริกัน” – Gary Gerstle ศาสตราจารย์แห่งมหาวิทยาลัยเคมบริดจ์ใน New Deal ดั้งเดิม
มีตัวอย่างทางประวัติศาสตร์ไม่กี่ขนาดที่คล้ายคลึงกัน ทั้งหมดเป็นแบบคติชนวิทยา: เติ้ง เสี่ยวผิง การตลาดเศรษฐกิจของจีน แผนมาร์แชลล์ และการฟื้นฟูยุโรปและญี่ปุ่นหลังสงครามโลกครั้งที่สอง นายกรัฐมนตรีอังกฤษ มาร์กาเร็ต แทตเชอร์ และการปฏิวัติเสรีนิยมใหม่ของประธานาธิบดีโรนัลด์ เรแกน แห่งสหรัฐฯ Gary Gerstle ศาสตราจารย์ด้านประวัติศาสตร์อเมริกันที่มหาวิทยาลัยเคมบริดจ์ในอังกฤษ เชื่อว่าสิ่งคู่ขนานทางประวัติศาสตร์ที่ใกล้เคียงที่สุดคือข้อตกลงใหม่ในปี 1930 ของประธานาธิบดีแฟรงคลิน ดี. รูสเวลต์ ของสหรัฐอเมริกา
ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่โครงการต่างๆ ใช้ชื่อร่วมกัน ผู้สนับสนุนของสหรัฐฯ ในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ รวมถึงโจ ไบเดน ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีจากพรรคเดโมแครต อ้างถึงข้อเสนอของพวกเขาว่าเป็น “ข้อตกลงใหม่สีเขียว” คณะกรรมาธิการได้เลือกใช้
“ ข้อตกลงสีเขียวของยุโรป” เพื่ออธิบายกรอบนโยบาย
ที่คาดว่าจะผลักดันทวีปผ่านการเปลี่ยนแปลง เป้าหมายของ New Deal ก็มีความทะเยอทะยานเช่นเดียวกัน ต้องเผชิญกับช่วงหลายปีที่ผ่านมาอันน่าปวดหัวของภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ ผู้ค้ารายใหม่ต้องการสร้างระบบทุนนิยมของสหรัฐฯ ขึ้นใหม่อย่างชัดเจนผ่านการแทรกแซงและการใช้จ่ายด้านทุนจำนวนมหาศาล และพวกเขาก็ทำ นอกเหนือจากการแนะนำโปรแกรมการทำงานและผลประโยชน์การเกษียณอายุประกันสังคมแล้ว
โปรแกรมดังกล่าวได้เปลี่ยนวิธีที่พลเมืองสหรัฐฯ คิดเกี่ยวกับสิทธิและความรับผิดชอบของตน วิสัยทัศน์ที่กว้างขึ้นของ Roosevelt สำหรับบทบาทของรัฐบาลในระบบเศรษฐกิจกลายเป็นกระบวนทัศน์ทางการเมืองที่ครอบงำมาเป็นเวลาครึ่งศตวรรษ “ผู้คนไม่คิดว่ามันเป็น ‘ข้อตกลง’” Gerstle กล่าว “พวกเขาคิดว่ามันเกือบจะเป็นการปฏิวัติชีวิตชาวอเมริกัน”
ความคล้ายคลึงทางประวัติศาสตร์
การเปรียบเทียบเงินสดดิบมีประโยชน์จำกัด แต่สามารถให้ความรู้สึกถึงขนาดได้ การใช้จ่ายของรัฐบาลในข้อตกลงใหม่ระหว่างปี พ.ศ. 2476 ถึง พ.ศ. 2484 คาดว่าจะมีมูลค่าถึง 653 พันล้านดอลลาร์ในปี 2552 นั่นน้อยกว่ามาตรการกระตุ้นหลังเหตุเครื่องบินตกของโอบามาเมื่อ 10 ปีที่แล้ว
แม้ว่าจะมากกว่าเมื่อเทียบเป็นรายหัวก็ตาม แผนมาร์แชลมอบเงินในปัจจุบันราว 130 พันล้านดอลลาร์เพื่อการฟื้นฟูหลังสงครามในยุโรป ภารกิจของอพอลโลที่ทำให้นีล อาร์มสตรองอยู่บนดวงจันทร์ทำให้รัฐบาลสหรัฐฯ เสียหายถึง 288 พันล้านดอลลาร์
การกำจัดคาร์บอนในยุโรปจะต้องมีการลงทุนภาครัฐ
และเอกชนรวมกันเป็นจำนวนเงิน 230 พันล้านยูโรในแต่ละปีตั้งแต่ปี 2574 ถึง พ.ศ. 2593 ตามรายงานของคณะกรรมาธิการยุโรปซึ่งมีมูลค่ารวม 4.6 ล้านล้านยูโรในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา สำหรับขนาดนั้น ประมาณ 18 เท่าของค่าใช้จ่ายของโครงการ Apollo ความคล้ายคลึงกันระหว่างข้อตกลงใหม่กับข้อตกลงสีเขียวของยุโรป Balzani กล่าวคือการขาดทางเลือกที่น่าสนใจ เช่นเดียวกับที่ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ทำให้สหรัฐฯ
มีความท้าทายอย่างที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่ไม่ถูกจำกัดถือเป็นภัยคุกคามต่อโครงการในยุโรป พื้นที่ดินที่มีความเสี่ยง “สูงหรือสูงมาก” ที่จะกลายเป็นทะเลทรายในยุโรปใต้และคาบสมุทรบอลข่านได้เติบโตขึ้นเป็นขนาดของเยอรมนีและฮังการีรวมกันตามข้อมูลจากโรมาเนียผลการศึกษาที่ตีพิมพ์ในปี 2560 ผู้ที่หลบหนีจากภัยแล้งและความหิวโหยในประเทศยากจนจะแสวงหาความปลอดภัยที่สัมพันธ์กันของยุโรป ทำให้เกิดวิกฤตการณ์ผู้ลี้ภัยที่คงอยู่ตลอดไป ขาดเสถียรภาพ และทำให้เป็นมนุษย์ไร้มนุษยธรรม
โมเดลเศรษฐกิจยุโรปสร้างขึ้นจากการค้าขายกับโลก
ที่เปิดกว้างและเจริญรุ่งเรือง สภาพภูมิอากาศที่ไม่เสถียรจะทำให้ GDP ทั่วโลกหดตัว ความรู้สึกว่านี่เป็นโอกาสสุดท้ายของยุโรปในการชดเชยผลกระทบเหล่านี้ ประกอบกับความวิตกกังวลของความนิยมที่เพิ่มขึ้น ทำให้ผู้กำหนดนโยบายของยุโรปแข็งแกร่งขึ้น การระบาดใหญ่ของโคโรนาไวรัสได้เพิ่มความสอดคล้องทางประวัติศาสตร์กับข้อตกลงใหม่เท่านั้น ทันใดนั้นยุโรปก็เผชิญกับ “ความตกใจอย่างไม่เคยมีมาก่อนตั้งแต่เกิดภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่” ปาโอโล เกนติโลนี กรรมาธิการเศรษฐกิจยุโรปกล่าวแพคเกจช่วยเหลือเศรษฐกิจมูลค่า 750 พันล้านยูโรประกาศเมื่อเดือนพฤษภาคมมีวัตถุประสงค์เพื่อเริ่มต้นโครงการ Green Deal
การลดการปล่อยก๊าซของทวีปให้เป็นศูนย์สุทธิจะเป็นการยกของหนัก | Daniel Leal-Olivas / AFP ผ่าน Getty Images
การเข้าถึงศูนย์สุทธินั้นไม่มีทางเป็นไปได้ ตัวเลขเบื้องต้นสำหรับปี 2018 แสดงให้เห็นว่าสหภาพยุโรปลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลง 2% หรือประมาณ 90 ล้านตันของ CO2 ในปีนั้น การลดลงนั้นจะต้องเฉลี่ยเกือบ 140 เมกะตันต่อปีเพื่อให้ถึงศูนย์ในช่วงกลางศตวรรษ
การกระโดดนั้นดูไม่ใหญ่มาก แต่การชนะในช่วงแรกๆ หลายครั้งนั้นค่อนข้างง่าย เช่น การเปลี่ยนพลังงานถ่านหินด้วยพลังงานหมุนเวียนหรือก๊าซ ยิ่งชาวยุโรปเดินทางไกลเท่าไหร่ งานก็จะยิ่งหนักและแพงขึ้นเท่านั้น ขั้นตอนสุดท้ายไม่ชัดเจนเป็นพิเศษ สำหรับสามในสี่ของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของสหภาพยุโรป เทคโนโลยีมีอยู่ซึ่งเมื่อเวลาผ่านไปและด้วยความช่วยเหลือด้านนโยบาย
จะถอดปลั๊กออกจากโลกที่ร้อน 25 เปอร์เซ็นต์สุดท้ายนั้นยากกว่า มันจะต้องมี “นวัตกรรม” ตามเพื่อสร้างแบบจำลองโดย Climact ที่ปรึกษาของฝรั่งเศส โมเดลแตกต่างกันไป ในปี 2018 คณะกรรมาธิการกล่าวว่าจะเห็นเส้นทางในการลดการปล่อยก๊าซให้เหลือ 90 เปอร์เซ็นต์ต่ำกว่าระดับ 1990 ภายในปี 2050 ส่วนที่เหลือจะต้องมี “การขยายสูงสุด” ของตัวเลือกทางเทคโนโลยีที่คลุมเครือ “เรายังไม่มีคำตอบทั้งหมด” ฟอน เดอร์ เลเยนยอมรับ
‘การเปลี่ยนแปลงของเปลือกโลก’
หากชาวยุโรประดมกำลังตามเป้าหมายปี 2050 อย่างแท้จริง ทุกการตัดสินใจทางธุรกิจ ทางเลือกในการใช้ชีวิต วงสวิงทางการเมือง ทุกจุดเด่นของวัฒนธรรมยุโรป ตั้งแต่ทริปเล่นสกีประจำปี การแข่งขันฟุตบอลแชมเปี้ยนส์ลีก ไปจนถึงชีสฝรั่งเศส มีส่วนร่วมในการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
กฎหมาย ภูมิอากาศของยุโรปที่เสนอโดยคณะกรรมาธิการในเดือนมีนาคมจะส่งกฎหมายของสหภาพยุโรปทุกฉบับทั้งในอดีตและในอนาคตเพื่อทดสอบความเข้ากันได้กับความเป็นกลางของสภาพอากาศ – “การเปลี่ยนแปลงของเปลือกโลก” ตาม E3G ซึ่งเป็นถังความคิดที่สนับสนุนการลดการปล่อยก๊าซ . เราอาจไม่รู้ว่ามันสามารถทำได้อย่างไร แต่เรารู้ว่าต้องทำอะไร
ในยุโรปที่ปลอดคาร์บอน รถยนต์และรถบรรทุกจะใช้พลังงานจากไฟฟ้าหรือไฮโดรเจน และผลิตจากคาร์บอนไฟเบอร์มากขึ้น โหมดการขนส่งในศตวรรษที่สิบเก้า —เรือล่องแม่น้ำและรถไฟ – จะกลับมาพร้อมแหล่งพลังงานแห่งศตวรรษที่ 21 เหล็ก ปุ๋ย และซีเมนต์ ซึ่งเป็นวัสดุที่สร้างความทันสมัย จะถูกผลิตขึ้นด้วยกระบวนการใหม่ที่ช่วยลดปริมาณคาร์บอนฟุตพริ้นท์
ไม่มีพลเมือง ไม่มีอุตสาหกรรม ไม่มีรัฐบาลใดจะบรรลุเป้าหมายที่ไม่เปลี่ยนแปลง
สิ่งก่อสร้างทั่วทวีปจะเปลี่ยนไป หม้อน้ำ หน้าต่าง และฉนวนจะถูกแทนที่ ทำให้ได้งานจำนวนมาก ในขณะเดียวกัน ผู้ผลิตทุกรายจะพบวิธีการใช้วัสดุรีไซเคิลมากขึ้น ปัจจุบันมีเพียง 12 เปอร์เซ็นต์ของสิ่งที่บริโภคโดยอุตสาหกรรมในยุโรปเคยถูกใช้มาก่อน
ที่บ้านเราทุกคนจะมีส่วนร่วมในพิธีกรรมการคัดแยก
ขยะที่ซับซ้อนมากขึ้น ไม่มีพลเมือง ไม่มีอุตสาหกรรม ไม่มีรัฐบาลใดจะบรรลุเป้าหมายที่ไม่เปลี่ยนแปลง ด้วยการกำหนดราคาคาร์บอนและนโยบายกระตุ้น ประชาชนจะถูกบังคับหรือโน้มน้าวใจให้บินน้อยลงกินเนื้อแดงให้น้อยลง และใช้รถไฟ รถประจำทาง รถราง และจักรยานมากขึ้น ชุมชนบางแห่งจะต้องสร้างตัวเองใหม่ในระดับพื้นฐานที่สุด
หลังจากการทดแทนพลังงานถ่านหิน เกือบหมดด้วยพลังงานหมุนเวียนหรือพลังงานนิวเคลียร์ คนงานเหมืองและคนงานน้ำมันจะต้องละทิ้งงานที่สืบทอดมาจากคนรุ่นก่อน ต่อจากนี้ไป ปริมาณก๊าซเรือนกระจกที่มีนัยสำคัญจะยังคงล่องลอยสู่ชั้นบรรยากาศ เพื่อให้เป็นศูนย์สุทธิ คาร์บอนจะถูกดักจับและฝังไว้ การเกษตรและการจัดการที่ดินสามารถช่วยแก้ปัญหาได้ ป่าไม้จะช่วยดูดซับการปล่อยมลพิษบางส่วน รายได้ของเกษตรกรจะเชื่อมโยงกับคาร์บอนที่ไหลเข้าสู่ดินเมื่ออาหารออกมา อาจมีบทบาทสำหรับเครื่องจักรที่ดูด CO2 โดยตรงจากอากาศ การเริ่มต้นของสวิสชื่อ Climeworks
ซึ่งสร้างเครื่องจักรขนาด SUV ที่กำจัดคาร์บอนออกจากบรรยากาศและฝังหรือเปลี่ยนเป็นเชื้อเพลิงที่เป็นกลางต่อสภาพอากาศ เพิ่งประกาศมันระดมทุนได้ 67 ล้านดอลลาร์จากนักลงทุน Christoph Beuttler ผู้จัดการฝ่ายกำจัดคาร์บอนไดออกไซด์ของ Climeworks (ตำแหน่งงานในศตวรรษที่ 21) เชื่อว่าบริษัทจะสามารถลดราคาบริการลงจาก 1,000 ดอลลาร์ต่อตันในปัจจุบันเป็น 100 ดอลลาร์ต่อตันภายในปี 2573 ได้
คณิตศาสตร์แห่งผ้าเช็ดปาก Beuttler กล่าวว่า Climeworks สามารถกำจัดคาร์บอนได้ 5 กิกะตันในแต่ละปีภายในปี 2050 หรือหลังจากนั้น ที่ 100 ดอลลาร์ต่อตัน นั่นคือ 5 ล้านล้านดอลลาร์ต่อปี การสร้างที่เครื่องจักรจำนวนมากจะใช้เหล็กประมาณครึ่งหนึ่งที่ใช้โดยอุตสาหกรรมยานยนต์ทั่วโลกในปัจจุบัน มันจะเป็น “หนึ่งในอุตสาหกรรมที่ใหญ่ที่สุดที่มีอยู่” Beuttler กล่าว
ผลกระทบไม่เท่ากัน
มีโรงเรียนแห่งความคิดที่ถือว่าเป้าหมายสุทธิศูนย์เป็นสิ่งที่รุนแรงน้อยกว่า ความต่อเนื่องของการเดินทางในยุโรปเป็นวิธีที่จะทำให้สำเร็จลุล่วงไปแล้ว “เรามีเทคโนโลยีส่วนใหญ่อยู่แล้ว และเราได้ก้าวไปข้างหน้าในทิศทางนี้ด้วยโซลูชั่นที่เป็นนวัตกรรม” MEP Pascal Canfin ของฝรั่งเศส ประธานคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมของรัฐสภายุโรปกล่าว สำหรับสิ่งแปลกปลอมนั้น เขากล่าวว่า “ผมค่อนข้างมั่นใจว่าเราสามารถทำให้การปล่อยมลพิษเหล่านี้เหลือศูนย์ได้”
การบริโภคนมจากโคอาจลดลง แต่จะไม่ลดลงอย่างสิ้นเชิง | Paul Ellis / AFP ผ่าน Getty Imagesบาคาร่าออนไลน์
